****甘孜县****年度变更调查及****年日常变更技术服务项目****采购公告
项目概况
甘孜县****年度变更调查及****年日常变更技术服务项目的潜在供应商应在****省*****体化平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 ****年**月**日 **时**分 （北京时间）前提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：*****************
项目名称：甘孜县****年度变更调查及****年日常变更技术服务项目
采购方式：****
预算金额：***,***.**元
采购需求：详见采购需求附件
合同履行期限：
本项目是否接受联合体参与：
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;
*.落实****政策需满足的资格要求：
采购包*：
本项目属于专门面向中小企业采购，供应商应按要求提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或《监狱企业证明文件》进行响应。
*.本项目的特定资格要求：
采购包*：
(*)提供行政主管部门颁发的测绘（子项必须包含：地理信息系统工程）乙级及以上资质证书复印件并加盖供应商公章。；(*)提供不属于以联合体形式参与磋商的承诺函。。
*、获取采购文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间）
途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件
方式：在线获取
售价：*元
*、响应文件提交
截止时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件
*、开启
时间：****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）
地点：通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、本项目计划备案号：********************[****]*****；
*、投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即甘孜县财政局。联系电话：****-*******
*、本项目预算金额及最高限价：***,***.**元
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****
地址：甘孜县新区残疾人康复中心
联系方式：****-******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省成都市青羊区光华东*路***号中铁西城写字楼*栋**层****号
联系方式：***-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***-********
****
****年**月**日
公告概要：
| 公告信息： |
| 采购项目名称 |
甘孜县****年度变更调查及****年日常变更技术服务项目 |
| 品目 |
|
| 采购单位 |
**** |
| 行政区域 |
甘孜县 |
公告时间 |
****年**月**日 **:** |
| 获取采购文件时间 |
****年**月**日至****年**月**日
每日上午:**:** 至 **:**下午:**:** 至 **:**（北京时间，法定节假日除外） |
| 响应文件递交地点 |
通过项目电子化交易系统-投标（响应）管理在线提交响应文件 |
| 响应文件开启时间 |
****年**月**日 **:** |
| 响应文件开启地点 |
项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件 |
| 预算金额 |
￥**.*******元（人民币） |
| 联系人及联系方式： |
| 项目联系人 |
**** |
| 项目联系电话 |
***-******** |
| 采购单位 |
**** |
| 采购单位地址 |
甘孜县新区残疾人康复中心 |
| 采购单位联系方式 |
****-****** |
| 代理机构名称 |
**** |
| 代理机构地址 |
****省成都市青羊区光华东*路***号中铁西城写字楼*栋**层****号 |
| 代理机构联系方式 |
***-******** |
| 附件： |
| 附件* |
|
第*章磋商项目技术、服务、商务及其他要求
（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需
求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处
理。）
*.*、采购项目概况
为真实反映****年度及****日常国土利用现状和变化情况，拟开展甘孜县****年度变更调查及****年日常变更技术服
务。根据自然资源部办公厅相关文件精神，全面发现掌握土地利用变化情况，更新国土变更调查数据库。
*.*、服务内容及服务要求
*.*.*服务内容
采购包*：
采购包预算金额（元）:***,***.**
采购包最高限价（元）:***,***.**
| 序号 |
标的名称 |
数量 |
标的金额（元） |
计量单位 |
所属行业 |
是否涉及核心产品 |
是否涉及采购进口产品 |
是否涉及采购节能产品 |
是否涉及采购环境标志产品 |
| * |
甘孜县****年度变更调查及****年日常变更技术服务 |
*.** |
***,***.** |
项 |
其他未列明行业 |
否 |
否 |
否 |
否 |
*.*.*服务要求
采购包*：
标的名称：甘孜县****年度变更调查及****年日常变更技术服务
| 参数性质 |
序号 |
技术参数与性能指标 |
|
* |
★*、服务内容及服务要求（*）服务内容：*、开展调查前期准备按照部、省、州****年度国土变更调查工作实施方案的要求，编制甘孜县实施方案，开展技术培训，做好前期准备工作。*、及时领取和收集调查基础数据并展开分析。及时领取部、省、州下发的相关调查基础数据，如正射影像、遥感监测图斑、专项监测项目发现的国土利用变化信息、****年度用地管理信息、省级变化线索参考图层、增减挂钩及土地开发整理、*区*线新增耕地数据、卫片执法及专项督察等相关数据，及时开展检查比对分析。*、调整完善调查界线收集整理民政部门各级行政界线、行政区划名称、行政区划代码调整情况。县域内界线、名称、代码等调整的，及时将调整方案报省厅，经自然资源部批准后纳入变更调查成果。因撤乡并镇、村组合并等导致乡镇级、村级调查界线、名称、代码发生变化的，依据民政部门公布的文件及形成的相关成果及时调整完善调查界线等，向上级主管部门备案后，直接纳入变更调查成果。*、补充提取土地利用变化图斑充分收集调查时点前后更高分辨率的遥感影像，通过比对省、州下发的变化线索参考图层，在国家已提取的调查图斑以及省下发的线索图斑基础上，充分利用各类技术手段，通过遥感影像与上*年度国土调查数据库比对，内业判读提取本年度建设用地、农用地等土地利用变化图斑。补充提取变化图斑，报经省级审核-第**页-后纳入****年度国土变更工作。*、制作外业调查电子底图将部下发的遥感监测成果以及变化线索信息、部综合监管平台中的管理信息、****年变更调查跟踪图斑、省级下发的须逐图斑核实数据以及地方自主提取变化图斑套合在影像上，制作变更调查外业调查底图，用于开展外业实地调查工作。组织技术人员将外业调查底图导入带卫星定位和方向传感器的设备，调查人员携带设备电脑实地逐图斑调绘，结果导入计算机建库。*、逐图斑调查农村土地利用现状变化****年度变更调查的地类调查认定要求应与国家、省和州有关“*调”和“统*时点更新”的《实施方案》、《技术规程》、《补充通知》、《技术问答》以及国务院第*次全国国土调查领导小组办公室对地方调查问题的答复等保持*致，以实地现状认定地类为原则，对县级工作底图中所有的外业调查图斑开展调查。*、开展“天府调查云”外业举证利用省级统*搭建的“天府调查云”举证平台。在开展外业调查时使用带卫星定位和方向传感器的设备，利用“互联网+”举证软件，对需举证的图斑地块拍摄包含图斑坐标、拍摄方位角、拍摄时间、实地照片及举证说明等综合信息，形成加密举证数据包，上传至全省统*的举证平台。*、严格耕地变化调查经国务院和省政府批准的建设用地占用(村民建房、农村道路、设施农业用地、临时用地及其他行为等建设占用)；人为占用耕地建窑、建坟、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设造成损毁耕地；生态退耕；农业结构调整导致耕地流出的；以及因洪涝灾害、地质灾害等自然因素造成耕地损毁的，涉及耕地变化部分认定要求应与“*调”《实施方案》、《技术规程》、《补充通知》、《技术问答》以及国务院第*次全国国土调查领导小组办公室对地方调查问题的答复等保持*致。在此次年度变更调查中严格核实，准确变更，按照要求提交成果。*、细化调查城镇村庄内部土地利用现状充分利用自然资源确权登记、地籍调查和不动产登记成果，开展****年度变更调查城镇村庄内部土地利用现状调查。对自然资源确权登记、地籍调查和不动产登记中发生变化的图斑，补充开展变化调查。**、更新耕地图斑坡度级和田坎系数将数据库中新增耕地图斑与全国国土调查时利用***制作的坡度图套合，按要求确定新增耕地坡度分级。由于工程等原因，造成耕地图斑合并、分割的，按要求更新耕地坡度级。土地整治项目区内耕地田坎系数测算方式，按照新增耕地实际上图面积更新新增耕地来源图斑田坎系数。**、更新****年度变更调查数据库按照统*的****年度国土变更调查数据更新技术要求、技术标准，先开展变化图斑变更符合性审查，审查合格后开展****年度变更调查增量数据库更新工作，并利用全国统*的数据库质量检查软件开展数据库质量检查，确保更新数据库成果完全通过国家下发的质检软件检查。**、配合开展国家级核查和数据库质检入库通过省、州联合核查的县级调查成果，由省级统*报自然资源部进行国家级核查和数据库质检入库。积极做好国家级核查意见的核实整改，配合开展国家级互联网+在线核查，限期完成数据库质量修改完善，并按要求开展相关检查，确保调查成果数据顺利录入国家级数据库。**、分析汇总调查成果形成初步调查成果后即可开展汇总分析工作。县级成果在初始成果上报省上的同时报州局，再通过国家级核查与质检入库后，开展最终成果的汇总分析工作，形成州、县（区）****年度国土变更调查成果和各类分析报告成果。**、开展调查成果检查验收调查成果通过国家级核查后，县负责开展成果整理，汇总形成县级调查成果并由州级进行预检。州负责汇总整理形成州级国土变更调查成果。省厅将适时对州县级调查成果进行验收。省级国土调查成果报自然资源部接受国家级验收。**、开展设施农用地和农村道路的细化调查，开展城市和建制镇用地范围内建设用地的细化调查。（*）成果要求*、****年度变更：（*）变化图斑数据成果：①外业调查成果；②数据库成果；③图斑信息核实各类报表；④其他资料；⑤情况说明表。（*）增量数据库成果：①外业调查成果；②数据库成果；③图斑信息核实各类报表；④相关证明材料；⑤文字成果。*、****年日常变更：①****年度双月日常变更数据库；②****年度双月日常变更耕地变化分析报告。★*、其他要求*、安全要求:在本项目服务期间，成交供应商须负责该项目实施过程中的人身安全、财产安全等相应安全责任。因服务过程中造成的直接或间接损失，由成交供应商自行承担。*、保密要求：供应商对本项目涉及过程和成果数据必须保密，未经采购人同意不得对外泄密，如果因供应商原因造成发生任何有损于其保密性的事情，供应商有责任采取补救措施，且须向采购人赔偿损失。*、后续技术支持服务：项目验收合格后，对本项目成果提供*年的后续技术支持。在后续技术支持期限-第**页-内，应提供的后续技术支持服务内容包括但不限于数据库日常维护，现场安装及解答。成交人应提供*×**小时技术支持，在用户遇到技术问题时，应在*小时内响应，如需现场服务的，需要确定具有解决故障能力的技术人员在规定的时间内到达现场（时间不超过**小时）。*、在项目履约期间，成交供应商应对采购人进行技术指导及数据维护，保障外业、检查、抽查所需交通工具，协助采购人指导镇(街)开展相应工作；在项目履约期间，成交供应商应每日向采购汇报实际工作进展情况，对于采购人提出的问题，成交供应商应于*小时内到达采购人单位所在地并提出有效处理意见。*、供应商应按照按照部、省、州工作要求，对相应数据进行修改完善，为专项工作提供技术服务。*、如成交，不可因未了解项目现场情况而放弃成交不履行成交人义务。如因供应商不能正常履约，给采购人造成任何损失的，采购人将保留进*步追溯的权利，并要求供应商赔偿由此带来的损失；如放弃成交，所产生的后果按照****相关法律法规执行。*、履约方案及能力（*）针对本项目编制实施方案，包含：①技术路线；②执行标准及细则；③技术设计制度等；④项目组织管理机构；⑤岗位管理制度；⑥组织分工；⑦进度保证措施等内容。（*）针对本项目编制保障措施方案，包含：①质量管理制度；②质量保证措施；③安全生产管理制度；④安全生产保障措施等内容。（*）针对本项目编制后续服务方案，包含：①服务体系；②服务保障措施；③服务承诺等内容。（*）针对本项目配置相应人员。（*）具有本项目类似业绩。注：本项目所引用的规范/标准/文件，如有最新版本，依照其最新规定执行。 |
*.*.*人员配置要求
采购包*：
详见本项目采购需求。
*.*.*设施设备要求
采购包*：
详见本项目采购需求。
*.*.*其他要求
采购包*：
无。
*.*、商务要求
*.*.*服务期限
采购包*：
自合同签订之日起***日
*.*.*服务地点
采购包*：
甘孜县，采购人指定地点。
*.*.*考核（验收）标准和方法
采购包*：
严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔****〕***号）的要求进行验
收。
*.*.*支付方式
采购包*：
分期付款
*.*.*支付约定
采购包*：付款条件说明：****合同签订生效后，供应商提供合法有效等额发票及付款申请，达到付款条件起**
-第**页-
日内，支付合同总金额的**.**%。
采购包*：付款条件说明：供应商提交初步成果并经采购人确认后，供应商提供合法有效等额发票及付款申请，达到付
款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
采购包*：付款条件说明：供应商完成所有合同约定内容并经验收合格后，供应商提供合法有效等额发票及付款申请，
达到付款条件起**日内，支付合同总金额的**.**%。
*.*.*违约责任及解决争议的方法
采购包*：
违约责任：*、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。*、如因乙方工作人员在履
行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的
甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。解决争议的方法：*、在执行本合同中发生的或与本
合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商不能达成协议时，可依法向甲方所在地的人民法院提起诉讼。*、在诉讼
期间，除正在进行诉讼部分外，合同其他部分继续执行。
*.*其他要求
扶持少数民族地区和不发达地区相关政策：同等条件下，优先推荐注册地在民族自治区、自治州、自治县(含享受少数民
族待遇的区县)、民族乡等地区或不发达地区的供应商为成交候选人。
-第**页-
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