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档案馆馆藏档案数字化加工项目(招标公告)

所属地区 四川 - 甘孜藏族 - 道孚 预算金额
项目编号 N5133262024000042 投标截止日期
招标单位 道孚**案馆 招标联系人/电话
代理机构 四川********公司 代理联系人/电话
  • 公告详情
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****县档案馆********公告

项目概况

****的潜在供应商应在****省*****体化平台项目电子化交易系统(以下简称“项目电子化交易系统”)获取采购文件,并于 ****年**月**日 **时**分 (北京时间)前提交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号:*****************

项目名称:****

采购方式:****

预算金额:*,***,***.**元

采购需求:详见采购需求附件

合同履行期限:

采购包*:自合同签订之日起***日

本项目是否接受联合体参与:

采购包*:不接受联合体投标

*、申请人的资格要求:

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*.落实****政策需满足的资格要求:

采购包*:

供应商结合自身实际,按照采购文件要求和关联格式要求,提供《中小企业声明函》或者《残疾人福利性单位声明函》、《监狱企业证明文件》进行响应。

*.本项目的特定资格要求:

采购包*:

(*)供应商具备国家保密局颁发的国家秘密载体印制资质证书(涉密档案数字化加工类)。供应商提供证书复印件并进行电子签章。。

*、获取采购文件

时间:****年**月**日****年**月**日,每天上午**:**:****:**:**,下午**:**:****:**:**(北京时间)

途径:项目电子化交易系统-投标(响应)管理-未获取采购文件中选择本项目获取采购文件

方式:在线获取

售价:*元

*、响应文件提交

截止时间:****年**月**日 **时**分**秒(北京时间)

地点:通过项目电子化交易系统-投标(响应)管理在线提交响应文件

*、开启

时间:****年**月**日 **时**分**秒(北京时间)

地点:通过项目电子化交易系统-开标/开启大厅参与开启

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

/

*、凡对本次采购提出询问,请按以下方式联系。
*.采购人信息

名称:****县档案馆

地址:****县鲜水镇团结大道

联系方式:****-*******

*.采购代理机构信息

名称:****

地址:****省成都市双流区****省成都市天府新区华阳街道美岸路*段***号*楼

联系方式:***-********

*.项目联系方式

项目联系人:****

电话:***-********

****

****年**月**日


相关附件:
磋商项目技术、服务、商务及其他要求
(注:带“★”的参数需求为实质性要求,供应商必须响应并满足的参数需求,采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定,并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求,若未响应或者不满足,将在综合评审中予以扣分处理。)
*.*、采购项目概况
本项目共*个包,为****县****,采购预算****元(综合单价限价:档案数字化*.**元/页,档案整理**元/卷)。
*.*、服务内容及服务要求
*.*.*服务内容
采购包*:
采购包预算金额(元):*,***,***.**
采购包最高限价(元):*,***,***.**
序号 标的名称 数量 标的金额 (元) 计量单位 所属行业 是否涉及核心产品 是否涉及采购进口产品 是否涉及采购节能产品 是否涉及采购环境标志产品
* ****县**** *.** *,***,***.** 其他未列明行业
*.*.*服务要求
采购包*:
标的名称:****县****
参数性质 序号 技术参数与性能指标
* *、项目概述 本项目共*个包,为****县****,采购预算 ****元(综合单价限价:档案数字化 *.** 元/页,档案整理** 元/卷)。*、服务要求(*)服务目标在规定时间内按照采购文件要求及国家相关行业规范标准,保质、保量的为采购人提供好档案全文数字化服务,拟对约*****卷 ****页馆藏档案进行全文数字化,并将数字化成果批量挂接到现有档案业务系统中。(*)项目参考及依据标准《中华人民共和国档案法》《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》《档案著录规则》(**/* **—****)《归档文件整理规则》《档案修裱技术规范》(*/**—****)《文书档案案卷格式》《科学技术档案案卷构成的*般要求》《民国档案目录中心数据采集标准民国档案著录细则》《文书档案案卷格式》(**/*****-****)《档号编制规则》(**/***—****)《归档文件整理规则》(**/***—****、**/***—****)《会计档案管理办法》(财政部国家档案局令第**号)《会计档案案卷格式》(**/***—****)《科学技术档案案卷构成的*般要求》(**/******-****)《照片档案管理规范》(**/******-****)《数码照片归档与管理规范》(**/***-****)《录音录像档案数字化规范》(**/***-****)《录音录像档案管理规范》(**/***-****)《纸质档案数字化规范》(**/***-****)《档案服务外包工作规范》(*/**.*—****)第*部分 档案整理服务。《电子档案移交与接收办法》(国家档案局档发〔****〕*号)《电子文件归档与电子档案管理规范》(**/* *****-****)未尽事项以国家档案局的相关规定为准。(*)服务标准与要求 项目实施过程中,成交供应商负责实体档案的调取、保管、归还、安全、保密等工作和档案数据管理、存储、备份、安全、保密等工作。*)档案出库根据采购人提供的交接清单对数字化对象进行逐页清点核对,无误后签收交接清单,对档案进行交接出库,成交供应商承担档案出库至归还入库期间档案实体及信息安全责任,若发生档案遗失、破损、信息泄露等问题由成交供应商承担全部法律及经济责任。*)档案扫描前整理在扫描之前,根据档案情况,按下述步骤对档案全面鉴定,进行规范整理,加以标注,确保数字化工作有序、有效、优质开展。*.* 档案实体检查和标记:去除整理错误、装订错误、文件分份错误、题名错误、没有页号或页号不正确的档案要重新编制页号;区分涉密件和非涉密件; 重新编制页号时,应在统*位置书写页号,且不压盖档案内容;书写页号所使用的笔、墨等不应破坏档案原件或对档案长期保存造成影响;对破损严重、不能直接扫描或影响扫描质量的纸张进行标注;*.*归档章:以“件”为单位,加盖蓝色归档章,归档章填写全宗号、年度、保管期限、件号;*.* 拆除装订:以对纸质档案的保护为原则确定是否拆除装订。拆除装订物时应注意保护档案不受损害,并采用拍照等方式记录档案原貌,以便于恢复;*.* 页面修复:破损严重或其他无法直接进行扫描的档案,要根据实际情况进行处理(托裱、加固等);折皱不平影响扫描质量的纸质档案应先进行压平等响应技术处理;*.* 恢复装订:扫描工作完成后,拆除过装订物的档案应按档案保管的要求重新装订;*.* 对数字化后的档案卷盒进行全部换新,并按标准打印档案盒封面内容。*)档案扫描*.* 避免纸张褶皱、撕裂、破损等情况的发生;*.* 如遇到档案纸张质地脆弱,不适合反复拆装订的档案,应采用*边距扫描仪进行不拆卷扫描方式扫描;*.* 为最大限度保留档案原件信息,便于多种方式的利用,全部采用彩色模式进行扫描,分辩率≥******,存储为***格式;*)图像处理*.* 旋转及纠偏:对不符合阅读方向的图像进行旋转纠偏,保证数字图像的偏斜角度不超过±*度(目测不斜),要求处理后图像字迹清晰、端正;*.* 去污:对图像中出现的影响图像质量的杂质如污点、污线、黑边、黑框等进行去污处理。处理过程中应遵循展现档案原貌的原则,不得去除档案页面原有的纸张褪变斑点、水渍、污点、装订孔等痕迹;*.* 对大幅面档案进行分区扫描形成的多幅图像,要进行拼接处理,合并为*个完整的图像,拼接处平滑融合,无明显拼接痕迹;*.* 属于不同内容的文字或照片页粘贴在*起的,要扫描处理成独立的图像。必要时要进行裁边处理,去除多余的白边、黑边。*)存储格式*.* 文件格式。扫描形成图像保存格式为***;*)目录著录*.* 著录格式符合《档案著录规则》(*/**—****)规定要求。*)数据挂接准确将目录数据库中的目录数据与其对应的图像文件进行挂接,以实现目录数据与数字副本的关联。*)档案归还入库*.* 档案装订纸质档案数字化工序完成后,拆除过装物的档案要进行细致认真的装订。原档案有整理错误、装订错误、文件分件错误、题名错误、编号错误的要重新整理后,打印*份正确的卷内文件目录,将原有卷内文件目录放在案卷最后*起装订;*.* 装订应注意保持档案原貌,做到安全、准确、无遗漏;*.* 档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行,不可更换装订的位置,对于装订时某些页面必须进行折叠的情况,应以尽可能地减少折痕数为原则,能不折叠就尽量不折叠;*.* 档案装订采用不锈钢钉以左下齐装订;如原始档案为非*孔*线装订的,应予以还原装订;*.* 档案装订,应遵循“*对齐”要求,即装订线*侧边缘对齐,档案内页下边缘对齐,保证脊背和底边的平直,做到坚实、平整、美观;*.* 档案装订应尽可能地按照原来的装订孔位进行穿线装订,尽量不要新打孔装订,力求保护原件;*.* 档案归还。完成数字化的档案应及时清点、归还,履行档案入库手续。★(*)单项最高限价
名称 最高限价
档案数字化 *.** 元/页
档案整理 ** 元/卷
*.*.*人员配置要求
采购包*:
为保障项目质量,需为本项目配备相关人员
*.*.*设施设备要求
采购包*:
为保障项目质量,需为本项目配备设施设备
*.*.*其他要求
采购包*:
*.*、商务要求
*.*.*服务期限
采购包*:
自合同签订之日起***日
*.*.*服务地点
采购包*:
****县档案馆
*.*.*考核(验收)标准和方法
采购包*:
(*)供应商须建立严格的质量检查制度,必须安排人员对数字化加工所有环节的工作进行详细的质量检查,以确保质量合格,并作好相关质检记录(各环节的质检记录作为完工验收报告的主要组成部分)。(*)项目验收分为阶段性验收和完工验收。通过随机抽取*%的卷(盒)进行逐页比对的方法,根据档案实体、机读目录质量、图片质量、数字化加工记录单等对供应商已完成数字化成果的目录数据、处理后的***/***文件及数据挂接总体质量进行检查验收,对检查出的质量问题进行登记,抽查发现的问题*律退回供应商改正,以**页为*次抽检单位如果*项错误率大于*分之*,整批次退回供应商自检,自检过程中,采购方将不提供下批次档案数据,自检完成后再次提交采购方重新抽查,直至合格率符合采购方要求,如连续*次以上质检不合格采购方有权利无条件终止合同,对不合格数据部分采购方将不予验收和付款,*切损失由供应商自行负责。①阶段验收:采购方定期或不定期对供应商的工作按批次进行阶段性验收。②完工验收:项目全部完成后,采购方对项目进行*次全面的整体验收。(*)验收内容服务商提供给采购方需验收的成品数据内容包括:数字化加工记录单,经图片处理后的***/***文件,著录或修正的文件级机读目录。(*)验收方式及标准①数字化加工记录单检查数字化加工记录单不按要求记录或记录错误等,标记为“不合格”。②加工数量核对加工总量是否与服务商提供的*致,根据档案数字化加工记录单和机读目录核对***/***文件数量是否和档案实体数量*致。③抽检以卷(盒)为单位,按**%的抽查量进行。对照档案实体检查卷(盒)内文件实体的编码,若出现漏编、重编、跳号的情况,抽检标记为“不合格”。对照档案实体检查机读目录,若出现机读目录不能与档案实体对应,目录项目不符合条目著录标准和采购方要求的情况,抽检标记为“不合格”。对照档案实体通过检查***/***文件质量,若发现存储方式不符合标准及图像文件命名和文件夹组织结构不符合标准的情况,发现图像文件出现不完整、不清晰、有错误、字迹模糊等质量问题的情况,抽检标记均为“不合格”。对照档案实体和机读目录检查***/***文件,若发现顺序号或件号不能与***/***文件对应的情况,抽检标记为“不合格”;若发现《电子档案管理系统》目录与***/***文件挂接错误的情况,抽检标记为“不合格”。④抽检合格率测算合格率=分项合格率之和/抽检项目数。分项合格率按如下公式测算:*.合格率*(文件实体的编码)=抽检文件合格的页数/抽检文件总页数。*.合格率*(机读目录)=抽检文件合格的条数/抽检文件总件数。*.合格率*(图像文件质量问题)=抽检文件合格的页数/抽检文件总页数。*.合格率*(扫描图像分辨率)=抽检文件合格的页数/抽检文件总页数。*.合格率*(***/***文件存储方式)=抽检文件合格的页数/抽检文件总页数。*.合格率*(目录与***/***文件的对应关系)=抽检文件合格的条数/抽检文件总件数。*.合格率*(***/***文件挂接情况)=抽检文件合格的条数/抽检文件总件数。合格率=抽检的任何*项错误率小于*分之*。⑤验收审核项目全部完成后,采购方汇总阶段验收结论,并进行数字化加工介质(如存储介质、移动介质、备份介质等)、加工监控视频回放安全检查记录、档案实体出入库交接记录、将人员变更记录等进行安全保密专项验收合格后方进行总体验收,专项验收、阶段验收和各类台账审核须全部合格,总体验收才能视为“合格”,总体验收“合格”的结论,必须经分管领导审核、签字后方有效。
*.*.*支付方式
采购包*:
分期付款
*.*.*支付约定
采购包*:付款条件说明:合同签订,成交供应商提供采购人支付所需完整的票据和资料后,达到付款条件起*日内,支付合同总金额的**.**%。
采购包*:付款条件说明:成交供应商完成**%的项目任务后,成交供应商提供采购人支付所需完整的票据和资料后,达到付款条件起*日内,支付合同总金额的**.**%。
采购包*:付款条件说明:成交供应商完成全部工作,并经采购人验收合格,成交供应商提供采购人支付所需完整的票据和资料后,达到付款条件起*日内,支付合同总金额的**.**%。
采购包*:付款条件说明:验收合格之日起满*年后,成交供应商提供采购人支付所需完整的票据和资料后,达到付款条件起*日内,支付合同总金额的*.**%。
*.*.*违约责任及解决争议的方法
采购包*:
(*)违约责任①采购人及供应商双方必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定,保证采购合同的正常履行。任何*方违约给对方造成的直接损失均负有赔偿责任,对方均有权视情况要求对方继续履行合同或提出解除合同。②如因供应商在履行过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害,包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第*方的法律责任等,供应商对此均应承担全部的赔偿责任。③如供应商提交的成果达不到相关质量要求或未按采购人时间进度安排完成成果,采购人有权扣除合同支付金额和提出解除合同。(*)争议解决办法①在执行本合同中发生的或与本合同有关的任何争端,双方应通过友好协商解决,协商不成时,应向甲方所在地人民法院提起诉讼。②因乙方违反合同约定或者未按照约定履行合同等导致诉讼的,甲方因此支出的诉讼费、律师费、差旅费等*切费用均由乙方承担。③在诉讼期间,除正在诉讼的部分外,合同其他部分继续执行。
*.*其他要求
★*.*.*安全要求(提供承诺函,格式自拟)*.*.*.*严格遵守相关安全规定,档案扫描工作必须在采购人指定的场所内进行,确保场所正常秩序和安全。不得遗失、损坏档案,如有违法者,将追究法律责任。*.*.*.*项目安全保障要求*.*.*.*.*制定现场管理制度。包括对员工纪律、考勤管理、物品管理、卫生管理、休息管理、操作管理、档案保护、岗位考核等几个方面的制度建设。*.*.*.*.*规范项目保障措施。该项要求加工单位在培训保障、人员保障、产量保障、质量保障和设备保障上提供完整的措施。*.*.*.*.*完善安全管理方案。安全管理方案的完善包括安全管理原则、现场安全管理、人员安全管理、设备安全管理、档案安全管理、信息安全措施以及项目应急方案。*.*.*.*数据安全要求*.*.*.*.*本项目制作的数字化产品的所有权归采购人所有。在未经采购人同意、授权的情况下,不得擅自将产品转让给第*方使用及用于样本展示,否则将承担*切经济和法律责任。*.*.*.*.*进行数据移交时,工作站上的数据必须在采购人工作人员的现场监督下销毁,同时移交该批次数字化加工的监管记录。*.*.*.*本项目自成交供应商中标之日起至交提交成果完毕、验收合格日止,成交供应商将负责实施过程中的所有人身、财产、环境安全,成交供应商在产品标志、包装、运输、贮存都要进行严格把关。因项目实施过程中造成的直接或间接损失,均由成交供应商自行承担。★*.*.*报价要求(提供承诺函,格式自拟)本项目投标报价为完成本项目所需的相关服务费、设备费、人员交通费、食宿费及相关税费等所有费用。供应商报价需符合预算控制价要求,超出预算控制价的报价,其响应文件按无效处理,报价估算错误等引起的风险由供应商自行承担。供应商按单价进行报价,超过档案数字化*.**元/页、档案整理**元/卷的报价为无效报价。★*.*.*售后服务(提供承诺函,格式自拟)*.*.*.*售后服务期限:自项目全部验收合格之日起*年。*.*.*.*售后服务方式:成交供应商应及时为采购人提供解决问题的方法。应提供****小时电话技术支持和咨询服务,售后服务人员须在*小时内赶至现场进行数据维护和故障排除。*.*.*.*售后服务内容:采购人使用中发现扫描错误,由成交供应商自带设备、人员无偿整改,并承诺验收合格后*年内对档案管理软件的数据免费进行维护、更新等售后服务工作。★*.*.*保密要求(提供承诺函,格式自拟)*.*.*.*供应商必须与采购人签订保密协议并严格执行。*.*.*.*供应商现场工作人员不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场;不得以任何形式泄漏,传播档案内容;不得无故查看及讨论档案内容。*.*.*.*供应商现场工作人员不许私自携带任何存储设备(含手机、照相机、摄像机、*盘、移动硬盘等)进入或离开工作现场,本次项目涉及所有档案数据存储设备(如移动硬盘和机械硬盘)在项目验收通过时向采购人移交,不得格式化后带走,防止数据恢复泄漏。由采购人提供的档案数据储存设备加工完毕后收回。*.*.*.*供应商在项目实施过程中造成国家秘密泄漏的,依法追究责任。*.*.*.*潜在供应商不能有外资背景,须在中华人民共和国境内依法注册,能够提供本次采购服务,工作人员必须为中华人民共和国境内公民。*.*.*履约验收项目完成后,由采购人组织专业人员会同成交人提供的成果资料及国家相关标准等有关资料共同检验,严格按照《财政部关于进*步加强****需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔****〕***号)的规定进行验收。验收标准以本章条款要求为准。★*.*.*从合同签订之日起至****年**月**内完成项目。成交供应商原则上应按****县档案馆正常工作时间开展工作,确需在其他时间工作的,须取得采购人准许。(提供承诺函,格式自拟)★*.*.*若评审得分、最后报价、技术指标得分均相同的,成交候选供应商并列的情况下,优先推荐成交候选供应商为少数民族地区的为第*成交候选供应商(提供相应佐证材料)。
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